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        “事關企業生死”!不滿足這些條件的砂石企業統統都要關閉,2021最新大氣污染攻堅方案要來了!

        “事關企業生死”!不滿足這些條件的砂石企業統統都要關閉,2021最新大氣污染攻堅方案要來了!

        來源:作者:發布日期:2021-09-27字體大小:【 瀏覽次數:131

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        砂石是用量最大的建設用原材料,砂石產業是建材系統中規范化、工業化較晚的產業,幾乎都是露天開采,直接從石料礦山開采加工,與生態環境直接關聯。


        持續推進砂石行業大氣污染防治攻堅戰,是落實“綠水青山就是金山銀山”發展理念,加強生態文明建設的需要,是實現砂石行業由高速增長向高質量轉型發展的需要,也是推進砂石行業供給側結構性改革,保障了重大基建項目和民生工程用砂石供應的需要。


        近日,生態環境部辦公廳發布關于征求《重點區域2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)意見的函。



        文件中有多項內容與砂石行業密切相關,《征求意見稿》提出:


        01加快推進柴油貨車污染治理

        鼓勵以港口、 礦山和大型工業企業為重點,出臺推進國一及以下排放標準(或使用 15 年以上)非道路移動機械、國三及以下排放標準場內作業車輛淘汰更新政策。


        02推進大宗貨物“公轉鐵”

        推進年貨運量150萬噸以上的工礦企業、物流園區基本實現鐵路專用線連接。加快推進砂石骨料等建材行業和工業園區為重點,開展大宗貨物運輸摸底調查,12 月底前完成港口和重點行業大宗貨物運輸結構調整“一企一策”方案。


        03加強揚塵綜合管控

        2021年底前,沿海及內河大型煤炭、礦石等干散貨碼頭和主要交通干線、鐵路物料堆場全面完成抑塵設施建設和物料輸送系統封閉改造。


        《征求意見稿》指出實施范圍,考慮各地秋冬季大氣環境狀況和區域傳輸影響,重點區域秋冬季攻堅范圍在京津冀及周邊地區“2+26”城市和汾渭平原城市基礎上,增加河北北部,山西北部,山東東、南部,河南南部部分城市。


        加大環保力度

        推進資源整合

        淘汰落后產能


        近年來我國的生態文明建設不斷深入,環境保護和礦產資源管理力度空前提高。各地對砂石礦山資源進行整合,紛紛出臺砂石類礦產資源的規劃或產業政策,以礦山資源整合或企業重組等方式,通過重新規劃布局,關停環保不達標的中小型企業,來淘汰落后產能,新建大型綠色環保化生產線或生產基地,保障砂石骨料供給。


        砂石資源分布較廣,準入門檻低,分散在各個行業中。砂石產業地域化特征明顯,量大價值低,不便于長途運輸。砂石產業大氣污染攻堅戰中,堅決關閉手續不全、環保不達標、產品質量差的傳統粗放式砂石企業,使國家生態文明建設落到實處。


        目前,各地在制定砂石產業規劃時,機制砂石企業最低生產規模要求一般不小于500萬噸/年,重點城市周邊不小于300萬噸/年,其他地區一般不小于100萬噸/年,部分邊遠地區不小于30萬噸/年。生產線的改擴建和新建,都要符合DZ/T0316-2018《砂石行業綠色礦山建設規范》和《砂石骨料綠色生產與運輸評價標準》團體標準,宣貫《砂石行業綠色礦山建設規范》,在行業內推進干法生產的收塵技術和濕法生產的廢水循環利用技術,加強無組織排放治理,環保不達標的企業全部關停。


        科學規劃布局

        持續砂石產業結構調整


        各地對石礦資源重新規劃,科學布局,加快中小企業兼并重組合作步伐,提高產業集中度,砂石企業向大型化、規模化、集團化發展。延長砂石產業鏈,將砂石產業與生態文明建設有機結合。推廣以石礦開采為源頭的生態工業園區模式,以砂石骨料生產為主,增產混凝土、砂漿、建筑構件、環保磚等建材產業形成建材工業園區的基礎上,再附加教育、休閑度假、生態農業、生態林業及相關公共事業等社會功能,實現第一二三產業融合發展。


        現今,砂石骨料供需矛盾的問題已經引起政府部門和社會的高度重視,但社會上對砂石行業還存在“關注度高,認可度低”的片面認識。因此,從產業結構調整來看,首先要重視砂石資源的重要性,發揮政府主導作用,進行戰略布局和科學規劃,加快產業政策方面的引導,鼓勵機制砂行業綠色發展,鼓勵企業的創新驅動,使砂石生產的綠色環保、高效節能水平快速提高。


        目前,砂石產業受到政府的重視,產業政策和行業標準規范陸續推出,促進了砂石行業的高質量發展。2019年11月4日,工信部、國家發改委等10部門聯合發布《關于推進機制砂石行業高質量發展的若干意見》;2020年3月25日,國家發改委、工信部等15部門聯合發布《關于促進砂石行業健康有序發展的指導意見》;2021年6月18日,《砂石行業綠色工廠評價要求》行業標準報批通過,中國砂石協會開展綠色工廠征集申報工作;2021年6月完成《中國砂石行業大型綠色砂石基地評價指標》。各地方政府結合當地的實際情況,也陸續多部門聯合發布推進機制砂石發展的相關意見、規范等,規范砂石產業的發展,疏堵結合,保障砂石對重點基建工程的供應。


        提升技術裝備創新

        推動產業技術進步

        加快砂石產業轉型升級


        鼓勵企業技術創新和技術改造,加大對收塵措施的投入,加強礦山爆破開采中的無組織排放治理,推廣采用濕法穿孔鑿巖工藝,在礦山現場、破碎機進出料口、料倉進出料口、廠區道路等位置安裝空氣霧炮、噴淋裝置等,進行降塵抑塵。生產線的改擴建和新建,都要配置環保設施。干旱地區的生產企業,其破碎、篩分、機制砂、皮帶輸送等工藝進行全封閉,減少粉塵顆粒的外排。將綠色、環保、信息化、智能化確定為創新提升攻關方案的主要目標。


        對砂石開采、生產、運輸、產品使用等全產業鏈進行技術升級改造。新型石礦開采技術、新型爆破技術、新型高效節能環保破碎篩分裝備及備件、礦山開采和機制砂石生產線智能監控技術和裝備、礦山環境監測技術及裝備、砂石骨料產品檢驗檢測技術及裝備、機制砂石石粉收集及綜合利用、廢水處理及循環利用、廢石尾礦及建筑資源化利用技術、長距離皮帶輸送技術、再生骨料和環保透水磚機械裝備等。


        持續推進大氣污染防治攻堅戰

        貫徹落實高質量發展戰略部署


        建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。我國砂石開采歷史悠久,砂石礦山資源類型廣泛,礦山分布比較散,準入門檻較低,傳統的粗放型發展方式,使砂石在開發利用時,資源綜合利用水平不高,生產和運輸過程中的粉塵比重嚴重,對大氣污染影響較大。


        治理砂石行業大氣污染,是砂石行業落實和貫徹黨中央高質量發展戰略部署的政治責任,是推進砂石產業在全社會貫徹新發展理念的重要政治任務,是一項系統的、長期的艱巨任務。砂石行業要統一認識,提升站位,做好頂層設計,推進行業科技開發,提升行業標準建設水平,有步驟、有計劃地開展攻堅工作,以綠色發展和節能環保為切入點,實現砂石產業綠色低碳發展。


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